推动商务高质量发展,推动更高水平开放

作者:澳门新濠简介    发布时间:2020-01-18 02:18    浏览:

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3月9日,十三届全国人大二次会议新闻中心在梅地亚中心新闻发布厅举行记者会。

原标题:稳外资、稳外贸、促合作

做好“一促两稳三重点” 推动商务高质量发展——商务部部长钟山就贯彻落实中央经济工作会议精神接受采访

新闻发布会现场。新华网记者 郭小天 摄

商务部部长钟山、副部长兼国际贸易谈判副代表王受文、副部长钱克明就“促进形成强大国内市场推动全方位对外开放”答中外记者问,

记者从30日召开的全国商务工作会议媒体吹风会上获悉,“稳外资”“稳外贸”和促进多边区域开放合作是2020年商务部贸易投资领域的三个热点工作。

新华社北京1月12日电 1月11日下午,商务部部长钟山就贯彻落实中央经济工作会议精神接受了人民日报记者王珂、新华社记者于佳欣、中央电视台记者刘颖、经济日报记者冯其予的联合采访。

庆祝中华人民共和国成立70周年活动新闻中心在梅地亚中心二层新闻发布厅举办第五场新闻发布会,请商务部部长钟山,副部长兼国际贸易谈判副代表王受文,副部长钱克明介绍“推动更高水平开放,促进商务高质量发展”有关情况,并回答记者提问。

针对中美经贸磋商问题,如何促进消费问题,海南自贸区建设问题作出回应。

“稳外资”--全面取消商务领域外资审批和备案

钟山表示,中央经济工作会议对做好新形势经济工作作了全面部署。商务部将深入学习贯彻中央经济工作会议精神,落实供给侧结构性改革“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,落实“六稳”工作要求,着力做好“一促两稳三重点”,即促消费,稳外贸、稳外资,办好第二届进博会、妥善应对中美经贸摩擦、推进自贸试验区建设和探索自由贸易港等三项重点任务,促进形成强大国内市场,扩大全方位开放,推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变,努力推进经贸强国建设,推动商务高质量发展。

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消费增速回落

商务部部长钟山介绍,2019年我国“稳外资”工作成效明显,前11个月,我国吸引1亿美元以上外资大项目722个,增长15.5%。

记者:2018年消费升级步伐加快,同时消费增长承受一定压力。中央经济工作会议提出,促进形成强大国内市场。请问商务部2019年在促消费上将有哪些措施?

庆祝中华人民共和国成立70周年活动新闻中心负责人袭艳春。新华网记者 郭小天 摄

符合当前发展阶段

2019年中央经济工作会议提出对外开放要继续往更大范围、更宽领域、更深层次的方向走,提出推进更高水平对外开放是强化“六稳”的重要举措。

钟山:市场需求是全球稀缺资源,市场潜力大、成长性好是我国重要竞争优势。2018年,我国商品消费将突破38万亿元,增长9.1%左右,连续5年成为经济增长第一拉动力,稳步迈向第一商品消费大国。

庆祝中华人民共和国成立70周年活动新闻中心负责人 袭艳春

针对中国消费增速有所回落以及如何促进消费的问题,钟山表示,去年社会消费品零售总额达到了38.1万亿元人民币,增长了9%,增速回落了1.2个百分点。但我们社会消费品零售总额增量已经相当于1998年全年的总额。更重要的是,我国消费结构在不断优化。服务消费增长快于商品消费。

外资法治建设是更高水平对外开放的重要内容。商务部外资司司长宗长青表示,2019年,商务部牵头组织全国性涉外法规清理,全国修订和废止与外商投资法不符的法规规定400多部,为外商投资法顺利实施提供保障。今年以来,仅商务部就废止了与外商投资相关的部门规章8部、规范性文件56件。

2019年,商务部将从供给侧发力,继续深入实施消费升级行动计划:一是提升城市消费。加快首批11条步行街改造提升,推动便利店连锁化、品牌化发展,改造菜市场等社区商业网点,推动消费升级。二是扩大乡村消费。推动电子商务进农村、特色商贸小镇建设、农贸市场改造升级等工作,推动“工业品下乡、农产品进城”。推进电商、家政、对外劳务、产业和边贸五大“商务扶贫”,增加农民收入,带动农村消费。三是创新流通方式。优化升级千亿级商品交易市场,培育现代供应链,推动流通企业线上线下融合发展,促进供需有效衔接。四是发展服务消费。新建一批城乡便民消费服务中心,推动家政、餐饮等服务标准化,完善信用体系和产品追溯体系,让老百姓吃得放心、穿得称心、用得舒心,更好满足人民美好生活需要。

女士们、先生们、记者朋友们,下午好!欢迎大家出席新闻发布会。70年来中国的商务事业走过了不平凡的历程,取得了举世瞩目的成就。今天,我们非常高兴地邀请到商务部部长钟山先生,请他为大家介绍推动更高水平开放、促进商务高质量发展有关情况。出席今天发布会的还有,商务部副部长王受文先生,王受文先生也是国际贸易谈判副代表;还有商务部副部长钱克明先生。首先先请钟山部长作介绍。有请。

去年我国服务消费占比已经提高到49.5%;农村消费增长快于城市消费,增速高出1.3个百分点。消费质量进一步提高,个性化、多元化、定制化消费已经成为新的趋势。消费对经济增长的贡献也进一步增大,去年消费对国民经济增长贡献率达到76.2%,是经济增长第一拉动力。钟山认为,去年社会消费品零售总额增速是符合我国当前发展阶段的,也是符合高质量发展要求的。

宗长青说,2020年,商务部将抓好外商投资法及其条例实施,全面取消商务领域外资审批和备案,实施信息报告制度,着力打造市场化、法治化、国际化的营商环境。

记者:2018年在异常复杂严峻的外部环境下,我国外贸仍然实现了较快增长。2019年将面临更多不确定性,稳外贸该如何发力?

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在促进消费方面,钟山提出,今年要扩大乡村消费,推动“农产品进城、工业品下乡”。2018年,全国农村网络零售额达到1.37万亿元,同比增长30.4%。今年还要开展城乡高效配送专项行动,打通“农产品进城、工业品下乡”的“最后一公里”。

此外,我国还将继续压减负面清单,增补鼓励目录,通过“一减一增”,进一步扩大市场准入;将建立健全外商投资服务体系和外资企业投诉工作机制,有效维护外资企业合法权益。

钟山:2018年以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,商务部坚决贯彻中央决策部署,推动外贸高质量发展。进出口创历史新高,前11个月达4.2万亿美元,增长14.8%,增量5400亿美元,超过我国2001年的进出口总额。高技术、高附加值产品出口稳步增长,比如汽车出口106万辆,金额136亿美元,成套设备出口1250亿美元。民营企业出口占比48%,对出口增长的贡献率为60.2%。前10个月服务贸易增长15%,达到6562亿美元,稳居世界第二。贸易大国地位巩固,贸易强国进程加快。

商务部部长钟山介绍相关情况。新华网记者 郭小天 摄

老龄人口床位

“稳外贸”--研究制定全国版的跨境服务贸易负面清单

今年,面对复杂多变的国际环境,我们要认真落实贸易强国行动计划,推动外贸“稳中提质”:一是深入推进“五个优化”。优化国际市场布局,拓展30个左右重点市场,提升发达国家市场,拓展发展中国家市场。优化国内区域布局,提高中西部地区外贸比重。优化商品结构,支持装备制造等高质量、高技术、高附加值产品出口。优化经营主体,支持民营企业发展壮大,培育一批有实力、有影响力的大企业和跨国公司。优化贸易方式,做强一般贸易,提升加工贸易,发展其他贸易,推进35个跨境电商综合试验区、14家市场采购贸易方式试点。二是抓好“三项建设”,建好外贸转型升级基地,支持国际营销服务网络建设,推进境外品牌展等贸易促进平台建设。三是发展服务贸易,推广服务贸易创新发展试点29条经验,建设数字服务、中医药等特色服务出口基地,提升服务贸易发展水平。

商务部部长 钟山

每年短缺200多万个

服务贸易成为“稳外贸”的新亮点。数据显示,今年前11个月,我国服务进出口总额48711亿元,同比增长2.1%。其中,出口17405亿元,增长8.2%,增速高于进口增速9.2个百分点;服务贸易逆差减少1623亿元,下降10.5%。

记者:在全球跨国直接投资持续低迷、国际引资竞争日益加剧的形势下,2018年我国吸收外资呈现稳中向好态势,2019年如何将这种势头保持下去,完成稳外资目标?

谢谢主持人。各位新闻界的朋友们,大家下午好!首先,我代表商务部,感谢大家对商务工作的关心和支持。70年来,我们国家发生了翻天覆地的变化,商务事业也取得了辉煌成就。特别是党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,商务人不忘初心、牢记使命,坚定不移地扩大对外开放,推动商务事业取得新发展新提高和新突破。我国经贸大国的地位进一步巩固,商务高质量发展稳步推进,为经济社会发展作出了重要贡献。主要体现在五个方面:

钟山表示,我国的养老服务是明显的短板。据统计,现在每年大概要增加800多万老龄人口,为这些老龄人口提供养老服务,是有很大挑战的。比如说,全国老龄人口的床位每年短缺200多万个。

商务部服贸司司长冼国义说,2020年,商务部将加快推进服务贸易制度改革与对外开放,将研究制定全国版的跨境服务贸易负面清单。

钟山:习近平总书记强调,中国利用外资的政策不会变,对外商投资企业合法权益的保障不会变,为各国企业在华投资兴业提供更好服务的方向也不会变。商务部始终保持政策的连续性和稳定性,积极有效利用外资。去年我国利用外资1350亿美元,增长3%。在全球外国直接投资去年上半年下降41%、发达国家下降69%的情况下,我国仍然是全球投资热土,世界银行将我国营商环境上调了32位。上个月美中贸易全国委员会调查显示,90%的企业认为中国是最重要的市场之一,95%的企业表示未来一年将增加对华投入或保持现有投入水平。

一是消费水平大幅提升。新中国成立之初,我们国家物资严重短缺,经过70年的发展,商品服务供给日益丰富,消费规模不断扩大,社会消费品零售总额从1952年的277亿元,增长到2018年的38万亿人民币,我国已经成为全球第二大消费市场。消费升级步伐加快,服务消费比重不断提高,农村消费的潜力进一步释放,网络购物等新的业态快速发展,2018年网上零售达到9万亿元。消费连续5年成为我国经济增长的第一拉动力,对经济发展的基础性作用不断增强。

另一个短板是城市里家政服务,尤其是大中城市雇保姆难、雇保姆贵的问题,这是供给和需求不匹配的结果。实际上,我国农村还有很丰富的劳动力资源,但进城很难,没有专业,没有门路。2018年,商务部开展了“百城万村”行动,组织109个城市与一万多个村对接,进行家政人员培训。过去一年,帮助农村10多万劳动力进城就业,今年将继续发力这项工作。

在扩大服务出口方面,将深化服务贸易创新发展试点,落实好开放便利举措和政策保障措施,从制度层面进一步激发服务出口的新潜力,推动服务外包转型升级,完善研发、设计、检测、维修等两头在外的服务贸易新业态的支持政策。

2019年,商务部将继续实施外资促进行动计划,努力“稳外资”:一是放宽市场准入,继续缩减全国版和自贸试验区“负面清单”,允许更多领域实行独资经营。推进服务业扩大开放综合试点。二是优化外资结构,加快修订《外商投资产业指导目录》和《中西部地区外商投资优势产业目录》,鼓励外资投向制造业、高新技术产业和中西部地区。协调解决困难问题,推动重大外资项目落地。三是改善营商环境,推动尽早出台外商投资法,完善中央和地方外资投诉处理机制,努力营造亲商安商富商的一流环境。

二是对外贸易居全球第一。我国外贸在突破封锁中艰难起步,1957年我们国家创办了广交会,打开了通向世界的窗口。改革开放后,特别是加入世界贸易组织以来,外贸持续快速发展。我们国家1950年进出口总额只有11.3亿美元,规模非常小,到2018年达到了4.6万亿美元,成为了全球第一贸易大国。同时,贸易结构不断优化,机电产品、高新技术产品成为出口主体,民营企业成为对外贸易主力军。进出口更加协调,货物贸易和服务贸易也更加协调,中国每年进口超过2万亿美元。外贸在促进增长、扩大就业、提高人民生活水平等方面发挥了重要作用,直接或间接带动就业1.8亿人以上。

中美经贸磋商

在优化布局方面,将贯彻落实好京津冀长江经济带、长三角区域一体化、粤港澳大湾区黄河流域等区域的国家发展战略,谋划进一步优化服务贸易创新发展的试点布局,推动文化与发展从试点向全国的全面发展、共同发展,推进服务外包示范城市建设,促进东中西部服务贸易的协同发展。

记者:进博会、中美经贸摩擦、自贸试验区和自由贸易港在国内外影响较大,有中央媒体把这三件事作为2018年的十大新闻。下一步商务部将如何抓好这三项重点工作?

三是吸收外资进入世界前列。从经济特区、开发区到自贸试验区、自由贸易港,从正面清单到负面清单管理,从“外资三法”到《外商投资法》,我们开放的大门越开越大,我们的营商环境越来越好,中国成为外商投资的热土。利用外资的规模不断扩大,2018年我国吸收外资是1383亿美元,居全球第二位。到去年底,累计利用外资2.1万亿美元,外资企业有96万家。外资质量和水平不断提高,高技术产业和服务业外资占比明显提升,去年以来,一批新的外资大项目在中国落地。外资企业贡献了近20%的税收,在激发创新活力、带动产业升级等方面发挥了重要作用。

在重要问题上取得实质性进展

“促合作”--加快构筑面向全球的高标准自贸区网络

钟山:中央经济工作会议对这三项工作作了部署。这是党中央交给商务部的重要政治任务,也是商务部今年工作的重中之重。我们将举全部之力,以钉钉子精神和绣花功夫,把这三项工作抓实抓细抓出成效。

四是对外投资合作后来居上。我国对外投资合作起步晚。从走出去战略,到共建“一带一路”,中国越来越多的企业到国外投资建厂、兴办实业,他们的身影遍布世界各地。可以说,我国对外投资合作从无到有、从小到大。2018年对外直接投资达到1430亿美元,居世界第二位。到去年底,我们对外投资的存量接近2万亿美元,我们在境外的中资企业有4.3万家。对外投资合作拓展了企业发展的空间,带动了中国制造、中国服务走出去,我们对外的投资也大大地推动了当地经济社会发展。

中国是否接受渐进式地取消关税作为协议的一部分?针对中美经贸磋商问题,王受文表示,相互加征关税对任何方面都没有好处。从美国最近两天公布的统计数字可以看到,美国对全球的出口增长了7%以上,但是对中国的出口却下降了7%。今年1、2月份的统计数字也表明,我们同美国的进出口贸易下降了19.9%。因此,相互加征关税可以说对工人不利、农民不利、出口企业不利、制造企业不利,它损害了投资者的信心,减缓了企业做出投资决策。相互加征关税,损害了美国的利益,损害了中国的利益,损害了世界的利益。

商务部国际司司长张少刚说,我国坚定支持多边贸易体制,促进贸易投资自由化便利化,推动建设开放型世界经济和构建人类命运共同体。

精心办好第二届进博会。深入贯彻习近平总书记“办出水平、办出成效、越办越好”的重要指示,持续打造国际一流博览会。高规格办好主场外交。高水平办好论坛,提高虹桥国际经济论坛的国际影响力。高质量办好展会,展出更多优质商品、技术和服务,满足企业发展进步需要,满足人民美好生活需要。

五是参与全球经济治理能力不断增强。我们秉持共商共建共享的全球治理观,推动全球开放合作、互利共赢,我国国际地位、国际影响力不断提升,日益走近世界舞台中央。共建“一带一路”倡议,得到了160多个国家和国际组织的积极响应,也得到了国际社会的高度评价。我们支持多边贸易体制,推动世界贸易组织改革。我们签署了17个自贸协定,在二十国集团、亚太经合组织、金砖国家等平台发出中国的声音,提出中国的主张,推动建设开放型世界经济,推动构建人类命运共同体。我们还提出成立亚投行,成功举办中国国际进口博览会,为全球提供更多国际公共产品。

王受文表示,对于两国元首去年年底在阿根廷达成的共识,两国经贸团队正在全力落实。去年12月1日到今天,在三个多月的时间内,双方经贸团队已经举行了三轮高级别磋商,这些磋商在一些重要问题上都取得了实质性进展。现在,双方经贸团队正在继续全力进行沟通、磋商,就是要按照两国元首确定的磋商原则和方向,达成一个协议,取消所有相互加征的关税,使中美双边贸易能够回到正常的轨道上来。

张少刚指出,经过十余年努力,我们已与25个国家和地区达成17个自贸协定,自贸伙伴遍及亚洲、南美洲、大洋洲、欧洲和非洲。2019年,在我国积极参与和大力推动下,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)15个成员国整体上结束谈判;我国首次采取负面清单方式开展中韩自贸区服务投资二阶段谈判和中日韩自贸区谈判,自贸区建设迈入高标准的“负面清单”时代。

做好中美经贸摩擦应对工作。2018年12月1日,中美两国元首在阿根廷成功会晤并达成重要共识。我们将按照中央统一部署,认真落实两国元首共识,推进中美经贸磋商谈判工作,深化对美州市、工商界、民间合作,维护中美经贸关系稳定,促进合作共赢。

70年的艰苦奋斗,70年的巨大成就,为我们打下了坚实的基础,积累了宝贵经验。进入新时代,面对世界百年未有之大变局,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻新发展理念,建设强大国内市场,推动更高水平对外开放,奋力开创商务高质量发展新局面,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!

“下一步中美经贸磋商的前景如何,我觉得是有希望的。”王受文表示,首先,中美两国元首已经达成重要共识,确定的原则和方向就是要全部取消加征的关税。其次,双方经贸磋商团队都在全力落实两国元首达成的共识。最重要的是,中美双方达成互利双赢协议,符合美国利益、符合中国利益、符合世界期待。

张少刚说,2020年,将积极推动RCEP如期签署,加快中日韩、中国—海合会等自贸区谈判进程,加快构筑立足周边、辐射“一带一路”,面向全球的高标准自贸区网络,通过自贸区建设进一步扩大开放,提高对外开放水平和质量,形成全方位开放新格局。

推进自贸试验区建设和探索建设自由贸易港。赋予12个自贸试验区更大改革自主权,加快试点任务落实,力争取得更多制度创新成果。支持上海自贸试验区新片区扩容工作。推进海南全岛自贸试验区建设,加快探索中国特色自由贸易港建设进程,打造改革开放新高地。

谢谢大家。下面我和我的同事愿意回答记者朋友们提出的问题。

王受文还透露了磋商时的一个细节,今年春节假期结束后的第一天,中美双方就在北京进行磋商。北京磋商之后不到三天,中国代表团又去华盛顿进行磋商。原来计划的高级别磋商只谈两天,后来加到了四天。磋商过程中,大家中午吃盒饭。“刘鹤副总理和莱特希泽都是从外面买来的盒饭,刘副总理吃的是牛肉汉堡,莱特希泽吃的是茄子、鸡丁。在整个磋商过程中,有咖啡、有茶,但是他们两位没有喝咖啡、没有喝茶,喝的都是白开水,这就是要找共同点。”

“按照目前的进度安排,RCEP的法律审核工作有望在2020年6月前完成,各方有望在明年11月RCEP领导人会议上正式签署这一协议。” 张少刚说。

袭艳春

海南自贸区建设

谢谢钟山先生,下面请开始提问,提问前请通报一下所在的新闻机构。

形成8项制度创新成果

凤凰卫视记者

在推进海南自贸区建设方面,钟山表示,去年10月,党中央、国务院批准了海南自贸试验区的总体方案。目前这个总体方案实施是顺利的,像海南的种业、金融领域已对外开放,旅游入境免签去年就新增了33个国家,已经形成了首批8项制度创新成果。去年,海南外贸增长21%,外资增长113%,成效很好。

关于外贸的问题。我们知道近期国际形势比较复杂严峻的,也给外贸工作造成了不少的压力和挑战。想问一下今年以来,商务部采取了哪些措施稳外贸?今后还会采取哪些措施?谢谢。

钟山称,要从三个方面全力推动总体方案的落实。一是进一步扩大国际航运、旅游、专业服务等领域的开放。二是支持医疗健康、国际会展等产业加快发展,吸引更多创新主体。三是在贸易投资便利化、政府监管等方面,赋予海南自贸试验区更大改革自主权。

钟山

钟山强调,建设海南自贸试验区,要始终坚持新发展理念,决不能以牺牲环境为代价。海南建设自由贸易港要符合中国国情,符合海南发展定位,同时也要学习借鉴国际自由贸易港的先进经营方式和管理方法。“海南自由贸易试验区的建设已经全面展开。欢迎大家到海南投资兴业,到海南走一走、看一看。”

谢谢你的提问。今年以来,正如您刚才所说的一样,外贸面临了前所未有的挑战,这个挑战既有外部的,也有内部的。稳外贸是我们国家“六稳”的重要内容。商务部按照党中央、国务院的部署,采取了多种措施,全力以赴稳外贸,推进外贸高质量发展,取得了积极成效。一是规模稳定。我们推动出台新的稳外贸措施,不断优化服务,提高外贸便利化水平。我们出台了许多“实招”,帮助企业排忧解难。中国的企业面临的困难也较多,特别是受到经贸摩擦的影响,但他们通过加强技术改造、技术创新、提高质量,通过开拓市场,完善国际营销网络,竞争力不断增强。

《外商投资法》出台

今年前8个月,进出口20.1万亿元,增长了3.6%。从全球看,中国的出口增速高于全球主要经济体整体水平。总的来说,外贸稳中有进。

会大大改善中国投资环境

二是质量提升。高技术、高质量、高附加值的产品出口快速增长,比如集成电路、成套设备、医疗器械出口的增长大大高于全国的平均水平,中国的通信设备、新能源汽车在国际市场上也是很受欢迎。外贸新业态快速发展,比如说,跨境电商零售进出口增长了20%,市场采购贸易方式出口增长了11.2%。

针对记者提到《外商投资法》将如何改变营商环境时,王受文表示,《外商投资法》确立了对外资的准入前国民待遇加负面清单的管理制度。中国的投资环境更加开放、稳定和透明。外资将在中国享受更加公平的竞争环境。

三是结构优化。国际市场布局进一步优化,对“一带一路”沿线国家出口的比重达到了30.1%。商品结构也持续升级,机电产品的出口占比已经达到了57.9%,高新技术产品出口占比达到28.3%,民营企业的活力进一步增强,出口占比已经超过一半,达到51.4%。

王受文举例称,以前外资企业到中国后,有时候会感觉到与中国内资企业相比,存在不公平竞争的地方。比如有时候他们抱怨,政府采购他们不能完全参与,中国制定的有关商品标准、服务标准、行业标准,外资企业也不能完全参与。现在《外商投资法》明确了,凡是对内资企业适用的所有优惠政策,外资企业全部能够享受,外资企业和内资企业具有完全相同的参与标准制定的权利,外资可以与内资一样公平参与政府采购的竞争。

下一步,我们将抓好三个方面的工作:一是在政策落实上下功夫,推动稳外贸政策尽快落地、早见成效。二是在优化市场布局上下功夫。我们要以共建“一带一路”为重点,鼓励企业开拓新兴市场,完善国际营销网络。三是在高质量发展上下功夫,我们要强化科技创新、制度创新、模式创新和业态创新,做强一般贸易,提升加工贸易,发展其他贸易。同时,我们还要积极地扩大进口,大力发展服务贸易,培育外贸竞争新优势。我们将持续做好稳外贸工作,确保完成全年目标任务,为我们国家经济健康稳定发展作出贡献。谢谢。

王受文表示,《外商投资法》还强调了对外资企业知识产权的保护。以前有外资企业反映,到中国投资后有些地方政府部门利用行政权力施压要求技术转给当地企业。现在《外商投资法》明确规定,企业的技术合作基于商业原则、基于自愿原则,政府部门不得利用行政权力来干预。另外,对外资企业的利润汇回,外汇自由出入,《外商投资法》也给予了保障。《外商投资法》出台将会对中国的投资环境有大大改善。

中央广播电视总台央视记者

第二届进博会

我们看到,共建“一带一路”倡议提出六年来取得了非常显著的成效,国际社会也发出了越来越多积极支持“一带一路”的声音。请问的是商务部还会有什么样的举措来共建“一带一路”?谢谢。

部分板块展位已经报满

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昨天,钟山还透露了第二届进口博览会的筹备情况。今年的进博会将比去年规模更大,今年展览面积计划是33万平方米。从报名的情况看,会有更多国家、更多企业参加。有些板块展位已经报满了,比如健康板块。

商务部副部长钱克明介绍相关情况。新华网记者 郭小天 摄

第二届进博会将会有更多的新产品、新技术、新服务,展览内容、形式也将更加丰富。在服务方面,将为参展商、采购商组织更多的配套活动,提供更加专业的服务。

商务部副部长 钱克明

钟山表示,第二届进博会会有更多的商机、更多的成交,消费者也会有更多的选择。在进博会期间,还将举办第二届虹桥国际经济论坛,邀请更多的全球政、商、学、研各界知名人士参加。

谢谢你的问题,我来回答你这个问题。6年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,商务部秉持丝路精神,坚持共商共建共享的原则,扎实推进“一带一路”经贸合作,取得了积极成效。

加速推进

首先是贸易往来持续扩大。这几年中国与“一带一路”沿线国家的贸易额占整个对外贸易的比重不断上升,而且质量也在提升。

中日韩三国自贸协定谈判

二是双向投资不断深化。中国企业对沿线国家的投资累计已经超过1000亿美元。对外承包工程超过7200亿美元,沿线国家对中国的投资也达到了480亿美元。

针对区域全面经济伙伴关系协定和中日韩自贸区谈判进展问题,王受文表示,中国政府对这两个谈判高度重视,中国支持东盟在RCEP谈判中的主导地位。中国积极支持今年泰国作为主席国,进一步推动RCEP谈判取得进展。中国今年7月份将召开一个技术级谈判会议,谈判涉及到货物贸易、服务贸易和投资三大领域的准入,中国积极推动各方在这三个领域早日达成一致。

三是重大项目和园区建设稳步推进。中马友谊大桥、亚吉铁路、瓜达尔港等一大批重大的项目落地,在沿线国家推进建设了一批境外经贸合作区,累计投资300多亿美元,为当地创造就业岗位达到30多万个。

对于中日韩自由贸易区谈判,王受文表示,今年要加速推进中日韩三国自贸协定谈判。三方确定的目标是中日韩要达成具有自身独特价值的自贸协定,在货物、服务和投资三大市场准入领域都要超过RCEP,是个RCEP+的协定。今年要加速谈判频率。去年是开了两次会,今年要召开三次中日韩谈判牵头人会议,下一轮的谈判很快将在日本召开。中方期待与日本、韩国方面一起努力,来加速推动中日韩的谈判,为区域经济一体化、贸易投资自由化做出努力。

四是自贸区建设步伐也加快。我们已经与13个沿线国家签署了5个自贸协定。我们还推进RCEP谈判进入关键阶段。与欧亚经济联盟实质性结束经贸合作协议谈判。

五是合作机制也更加完善。已经与37个国家建立双边投资合作工作组,与5个国家建立贸易畅通工作组,与19个国家建立电子商务工作机制,与14个国家签署了第三方市场的合作协议。

刚才你提到“下一步有哪些打算”,下一步,我们准备重点在以下五个方面推进:第一,搭建开放平台,精心筹备第二届中国国际进口博览会,持续办好中非经贸博览会等展会,帮助更多的“一带一路”国家的商品和服务进入中国市场。

二是开拓双向市场。深化与相关国家的发展战略、产业、项目和政策对接,积极扩大进口,促进贸易平衡,帮助企业与相关国家开展电子商务,与更多的国家商签自贸协定,推进已有的自贸协定升级。

三是畅通贸易通道。稳步推进中欧班列健康有序发展,积极拓展货源,促进贸易便利化。积极推进陆海新通道的建设,完善沿线物流基点、信息平台与供应链。

四是抓好重大项目建设。我们将按照高标准、惠民生、可持续的理念,打造一批综合效益好、各方都欢迎的大项目,实施一批有助于当地社会经济发展和民生改善的援助项目,扎实推进境外经贸合作区高质量发展。我们还准备与更多的国家,特别是发达国家,包括一些国际组织,共同开展第三方市场的合作,争取实现“1+1+1>3”的效果。

五是强化管理服务。我们将加强国别产业指导、完善境外企业和对外投资联络服务平台,规范企业投资经营行为。对于在外的中资企业,我们将发挥好境外中资企业商协会的作用,通过加强行业的自律管理,来精准服务企业。谢谢。

美国国际市场新闻社记者

我想就进一步对外商投资中国做一个提问。考虑到目前国内消费疲软,成本上升,竞争激烈,投资回报率下降。美国特朗普政府又多次放言,限制美国企业对华投资,在这种环境下,商务部如何来评判未来这一两年外商投资中国的意愿和趋向?

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商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文介绍相关情况。新华网记者 郭小天 摄

商务部副部长兼国际贸易谈判副代表 王受文

谢谢你的提问。确实,近年来中国生产要素的成本在上涨,包括劳动力的成本,包括土地的成本等等,但是中国经济的增速,今年上半年达到了6.3%,这个增速后面起重要作用的是国内的消费,国内消费贡献了60%,这就说明中国有巨大的市场,这个巨大的市场对外资是非常有吸引力的。

与此同时,你讲到有一些经贸摩擦,有一些限制,但是这个巨大的市场的吸引力是不可低估的。同时,中国政府对吸引外资的政策是非常鲜明的,习近平总书记多次强调,中国利用外资的政策不会变,中国支持保护外商投资企业在中国的合法利益不会变,中国为各国在中国的外商投资企业提供更好服务的方向不会变。所以,这一个稳定的吸引外资的环境也对外资来说非常具有吸引力。

刚刚钟部长已经讲到,中国吸引外资,多年以来名列世界第二,为什么有这么好的形势?一是因为中国支持外资是真心实意的,外资在改革开放40年以来,为中国创造了10%的城镇就业、20%的国内税收、40%的进出口贸易,所以中国各地、各级政府支持外资是真心实意的,同时外资企业在中国这40多年以来也获得了巨大的利益。比如说美国在中国的投资企业,去年的销售收入达到7000亿美元,很多外资企业在中国的销售额大于在他们本国的销售额,他们在中国市场上获得了巨大的利益。他们看中这个市场,因此他们愿意到中国来。还有中国政府采取了一系列的措施来支持外商进入中国市场,在这里我可以给大家举一些例子,比如说中国在扩大开放方面,放宽外资准入方面采取了可以说是非常显著的进展。

大家知道,2013年中国发布第一张负面清单,当时是上海自由贸易试验区,里面设限的措施有190多条,现在设限的措施,就是限制外资、禁止外资的领域只有37条,我们不仅扩大外资的准入,我们还加大对外资的保护,今年出台了《外商投资法》,对外资企业明确的给予与国内企业同样待遇,而且我们建立了外商投资的投诉机制,我们也进一步采取措施,扩大外资的便利化、外资促进措施。比如说现在外资到中国来投资,不需要逐案审批,99%的企业到中国来,只要到工商监管部门注册就可以了,只有不到1%的企业才需要审批。外资企业在中西部地区、在一些优势行业,我们还制定了吸引外资的优势行业的指导目录。另外,我们也加大了吸引外资的一些平台建设。我们在自贸试验区里加大了吸引外资的力度,我们在开发区里加大了吸引外资的力度。所以,这些措施也确保了外商投资企业能够很顺畅的进入中国市场,而且他们在中国市场进行运营,合法利益得到了确切的保护,未来会进一步加大这些法律政策的实施,进一步扩大对外开放,更加优化我们利用外资的环境。所以,我觉得整体上我们利用外资的形势是乐观的。

非洲马里独立者报记者

过去70年来,中非之间建立了牢固的贸易关系,请问在这方面您能否介绍一下中非之间取得了哪些主要的成就?在未来又有哪些计划来进一步巩固和发展中非经贸关系?谢谢。

钱克明

谢谢你的问题。在中非领导人的亲切关怀和中非双方共同努力下,中非经贸合作确实产生了跨越式的发展,合作格局也向全方位、多层次、宽领域的方向转变。中国已经连续十年成为非洲第一大贸易伙伴,非洲是中国企业新兴的投资目的地,截至2018年年底,中国对非直接投资的存量已经超过了460亿美元,在非投资的中国企业超过了3700家。非洲已经成为中国第二大海外的承包工程市场,2018年新签的合同额达到784亿美元。你可能知道,在2018年中非合作论坛北京峰会期间,习近平总书记提出了携手构建更加紧密的中非命运共同体,宣布未来三年和今后一个时期中非合作的“八大行动”,为新时代中非关系的发展作出了政治引领和战略谋划,我们将秉持真实亲诚的理念和正确的义利观,以共建“一带一路”为统领,以落实“八大行动”为主线,推动中非经贸合作走深、走实。

刚才问到未来有什么样的打算,我们有很多打算,就不展开了。我想重点从三个方面进行介绍。

一是支持非洲培育内生的增长能力。从过去对非洲“输血”向帮助非洲“造血”转变,我们打算以产业合作为驱动,支持非洲经济结构的转型,特别是工业化的发展,同时以基础设施建设为重点,支持非洲加快互联互通和一体化进程。大家知道最近非洲自贸协定已经在推进,下一步区域航空计划和区域基础设施联通计划也将推进。以人力资源开发为支撑,支持非洲将人口红利转化为发展动力。中国将对接非洲的战略,以基础设施建设为重点,推动非洲一体化进程,贡献中国的力量。

第二个大的方面就是汇聚各方的资源和力量,我们知道对非合作是一盘大棋,从中国这方面来说,过去主要以中央为主,今后将转向中央和地方联动,由以政府为主转向以政府、企业、金融机构、商协会和民间联动。此外,我们还想充分调动外部资源,稳步开展对非的三方合作,特别是与发达国家和国际机构共同开展,拓展对非合作渠道,放大合作效益,起到四两拨千斤的作用。

第三个大的方面是推动合作模式的转型升级,有三个具体工作要抓:一是深化对非的投资合作,积极推动更多的地方和民营企业对非投资,创造就业、创造外汇,推广经贸合作区的模式,我们准备打造一批矿业、轻工、纺织、建材、家电、汽车等,甚至包括一些高新技术的产业集群。二是继续扩大中非贸易,多举措扩大进口非洲的非资源类的产品。大家知道,我们有进博会,专门在湖南长沙为非洲国家举办的中非经贸博览会,我们将充分发挥这些平台的作用,扩大对非的进口。三是加强基础设施建设。刚才我已经提到,从基础设施建设合作的方式来说,逐步从单纯EPC向BOT、PPP和投建营一体化转变,引导金融机构和企业创新投融资的合作模式。谢谢。

经济日报记者

我们注意到商务部近日在杭州召开了步行街工作现场会,钟山部长之前多次提到过,步行街是城市的一个名片。请问,商务部在步行街改造、提振消费方面目前进展是怎样的?未来还有什么打算?谢谢。

钟山

谢谢你的提问。我们去年试点的11条步行街中,有一条在杭州,昨天正式开街,开街的场面很热闹,商品很丰富,出现了很多新业态、新模式。步行街改造提升是我们促进消费升级的一个实际行动。推动消费升级,促进形成强大国内市场、满足人民美好生活需要,是商务部的一项重要任务。我们重点抓好三方面:城市消费方面,重点是加快步行街的改造提升,发展连锁便利店、改造菜市场等便民商业网点。步行街是城市的靓丽名片,是促进消费升级的平台、推动经济高质量发展的载体、扩大对外开放的窗口。今年以来,11条步行街试点进展情况很好,取得了积极成效,上半年总客流量达到4.5亿人次,营业额612亿元,分别增长了19.9%、12.6%。

乡村消费方面,着力推动工业品下乡、农产品进城。深入推进电子商务进农村,加快落实电商扶贫的举措,活跃农村市场,带动农民增收。电商进农村实现了有条件的国家级贫困县全覆盖,建设县级电商服务中心、物流配送中心1700多个,乡村电商服务站达到了10.5万个,大部分网购商品在3天内就能送达。

服务消费方面,要在增加供给上下功夫。传统的服务消费不断发展,旅游文化、健康医疗、养老家政等新的服务业需求不断扩大,比如说,2018年我国家政服务业的规模达到了5762亿元人民币,从业人员超过3000万人,但还是满足不了需求。我们将深入推进家政扶贫,促进贫困地区劳务人员与家政企业对接,既减轻城市家庭负担,又可以增加农民收入。

国庆假期马上就要到了,商务部去一些省市进行了调查研究,特别是了解日用消费品,包括猪肉的供应情况。从了解的情况看,全国供应是充足的,物价是稳定的。我们将做好市场保供工作,让全国人民国庆节过得愉快欢乐。谢谢。

日本共同社记者

周边贸易,中日韩三国的自贸协定有非常重要的目标,请问最近有何进程?今年已剩下三个月,区域全面经济伙伴关系协定磋商状况如何?有何评价?谢谢。

王受文

谢谢你的提问,我先回答关于RCEP的,就是区域全面经济伙伴关系协定磋商情况。大家都知道,RCEP是涵盖世界上人口最多、最具潜力的自由贸易协定谈判,谈判的16个成员国,都充分认识到在全球贸易保护主义升温的情况下,尽快谈成并且能够生效这样一个大型的自由贸易协定具有非常重要的意义。今年以来,RCEP的部长级会议就召开了两次,贸易谈判全体会议和专门会议就开了有7次,可以说基本上每个月都有谈判。前不久,也就是8月份,在北京召开了部长级会议,9月份又在泰国召开了部长级会议。在两次会议上,部长们再次重申了去年领导人所确定的目标,就是要尽最大努力争取在今年年内完成RCEP的谈判。现在谈判步伐在加快,在市场准入方面取得很大的进展。在规则领域内的谈判,所剩的问题已经不多了。对于这些遗留的问题,RCEP16个成员国决定,下个月12号在泰国再召开一次部长级会议来进行讨论。中国继续坚定地支持东盟在谈判中继续发挥主导作用,中国愿意和其他RCEP的成员一起努力,利用好现在谈判的积极势头,争取谈判能够取得更大的进展。

中日韩自贸协定谈判,如果取得成功,对于促进三个东亚国家经济发展和融合,是非常有意义的。三个国家的领导人高度重视,习近平总书记多次强调,中国愿意推动加快中日韩自贸协定的谈判。现在三方达成共识,要加快谈判步伐。而且中日韩自贸协定谈判应该是一个全面的、高水平的、互惠的,它是RCEP+,就是说要超越RCEP。现在三方已经确定,在服务贸易、投资领域谈判都采用负面清单的方式进行。现在三方也确定,尽快在韩国举行16轮谈判,并争取于年内在中国再举行一轮谈判。我们相信在RCEP谈判基础之上,中日韩自贸协定的谈判会有一个更好的基础,三方愿意利用这样好的基础推进中日韩自贸协定的谈判取得更多的进展。谢谢。

北京日报记者

关于猪肉涨价的问题。近期,猪肉价格快速上涨,请问商务部在稳定猪肉价格、保证肉类市场供应方面做了哪些工作?谢谢。

钱克明

确实像你所说,猪肉价格近期由于受到非洲猪瘟等多种因素的影响,价格居高不下。商务部从保障猪肉的供应、稳定市场价格方面,会同相关部门采取了一系列的措施,现在来看还取得了一定的成效。

一是加强储备调节。截至目前,我们分三批,总共投放了中央储备猪肉3万多吨,第三批1万吨就是今天下午1点钟开始启动的,目的是增加国庆期间猪肉的供应。除了猪肉以外,我们还投放了2400吨牛肉、1900吨羊肉。相关的地方商务部门也陆续开展了地方储备肉的投放工作。

二是扩大猪肉进口。今年我们积极扩大进口来源地,完善支持政策。1-8月份进口猪肉116.4万吨,同比增长40.4%。此外,我们还扩大替代品进口,1-8月份牛肉进口98万吨,增长53.6%;羊肉26.5万吨,增长16.6%;禽肉49.3万吨,增长了50.7%。

这些工作的成效开始逐步显现。目前从市场监测数据来看,上一周,也就是9月16-22日这一周,中国36个大中市场食用农副产品价格小幅回升,猪肉平均批发价格为每公斤36.4元,比前一周略有下降。目前根据中央的统一部署,各部门、各地方正在扎实推进各项工作,促进生猪产能加快恢复,做好猪肉的进口和储备的调节。同时增加牛羊肉和鸡肉等市场供应。总的来看,我们有信心、有能力保障肉类市场的供应,保持猪肉价格的基本稳定。谢谢。

CNBC记者

有报道称,下一轮中美贸易谈判在10月10日会举行,请问商务部是否能确认这一消息?另外,请问刘鹤副总理是否会带领这个团队?谢谢。

王受文

国庆节后的一周,刘鹤副总理将率团赴华盛顿举行第13轮中美经贸高级别磋商。前不久,双方经贸团队在华盛顿举行了副部级磋商,就共同关心的经贸问题进行了建设性的讨论,也就第13轮经贸高级别磋商的具体安排交换意见。中方对谈判的立场是一贯的、明确的,中方的原则已多次强调。双方应按照相互尊重、平等互利的原则,通过平等对话,找到解决问题的办法。这符合两国和两国人民的利益,也符合世界和世界人民的利益。

澳门广播电视台记者

请问自贸试验区的建设成效如何?下一步有何考虑?当前海南自由贸易港的建设有何进展,谢谢。

王受文

谢谢你的提问。建设自贸试验区是以习近平同志为核心的党中央在新时代推进改革开放的一项战略举措,在改革开放进程中具有里程碑意义。2013年我们设立了第一个自贸试验区。在6年多的时间内,商务部会同有关方面全力支持自贸试验区大胆试、大胆闯、自主改,全面推进自贸试验区的各项改革试点任务。自贸试验区所在的地方政府可以说敢为人先、攻坚克难,各项工作取得了一系列的成绩。

比如说从试点的布局上看,我们现在自贸试验区的布局已经涵盖中国的东西南北中,服务国家一系列的战略,现在沿海所有的省份都有自贸试验区的布点。这些布点服务于“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角区域一体化发展等国家战略。同时也服务于中部崛起、西部开发和东北振兴等战略。

从试点的任务来看,对自贸试验区,国务院制定的整体方案和深化方案一共有24个,这些方案赋予了18个自贸试验区一系列的试点任务,特别是强调在贸易投资自由化便利化、金融开放创新、事中事后监管等方面先行先试,这些也应该说取得了很好的成绩,形成了200多项可复制、可推广的经验,在全国其他的地方进行复制推广。

从试点的成效看,现在大家知道的外商投资准入前国民待遇加负面清单,第一张负面清单就是在自贸试验区里产生的。我们国家第一个国际贸易的“单一窗口”是在自贸试验区建立的,第一个自由贸易账户、第一次证照分离的改革、第一张风险防控清单都是在自贸试验区里形成的。自贸试验区在这些方面都取得很好的成绩。

今年1-7月份,前期设立的12个自贸试验区面积不到全国国土面积的千分之四,但是吸引的外资占到全国的14%,进出口占到全国的13%。

下一步商务部将会发挥好自贸试验区联席会议办公室的作用,落实好党中央、国务院的部署,继续推进自贸试验区建设。

探索建设中国特色自由贸易港是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。前一段时间,商务部根据党中央、国务院的统一部署,借鉴国际经验,结合海南的实际,在内外贸、投融资、财政税务、金融创新、出入境等方面,深入研究海南自由贸易港的政策和制度体系,已经取得了一些阶段性的进展。

下一步,商务部将按照党中央、国务院的部署,会同有关部门进一步加快探索建设海南自由贸易港的进程,打造开放层次更高、营商环境更优、辐射带动作用更强的改革开放新高地。谢谢。

中央广播电视总台国广记者

11月份第二届中国国际进口博览会要在上海举行了,我们想知道这一届进博会都有哪些特点?目前筹备工作怎么样?谢谢。

钟山

谢谢。进博会是我国主动向世界开放市场的重大举措。我们坚决落实习近平总书记“办出水平、办出成效、越办越好”的重要指示,精心筹备第二届进博会,各项筹备工作进展顺利。主要有三个特点:一是规模更大。各国企业参展更加踊跃。去年首届展览面积是30万平方米,今年面积将达到36万平方米,增加了6万平方米,即便如此,仍然是“一展难求”,参加的国家、地区、国际组织和企业都将超过首届。

二是质量更高。今年已经有250多家世界500强和行业的龙头企业参展,比首届明显增加。今年将有更多的新产品、新技术、新服务“全球首发、中国首展”。第二届进博会采购商将大大的超过首届,特别是境外采购商的数量将大幅度增加。因此,我们有理由相信,第二届进博会将比首届更有成效。

三是活动更丰富。展会期间,我们将举办数百场配套活动,增进国内外经济文化交流。我们首次设立“进博会发布”平台,既发布中国的重要政策,也有国际组织的研究成果等。

在进博会期间,我们还将举办虹桥国际经济论坛,全球政、商、学、研各界的知名人士将到会演讲。进博会由中国创办、世界共享,为建设开放型世界经济注入活力、注入信心。我们坚信,在各方面的共同努力下,进博会的水平会越来越高,效益会越来越好,影响会越来越大。

在座的记者朋友们,还有一些你们的同事,去年可能参加了进博会,作了精彩的报道。在这里我代表商务部向大家表示感谢,同时也欢迎更多的新闻界朋友参加今年的进博会,到现场感受进博会的热烈氛围。谢谢大家。

袭艳春

此场新闻发布会是新闻中心举行的最后一场新闻发布会,借此机会代表新闻中心向记者朋友们道一声辛苦了。接下来请记者朋友们继续关注新闻中心的网站和新媒体账号,关注后续的采访活动,也预祝大家采访顺利成功。再次感谢三位发布人,也感谢大家,发布会到此结束,谢谢!

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